Modèle et indicateurs pour un développement durable
Dans les Rapports fédéraux sur le développement durable, le Bureau fédéral du Plan doit décrire la situation existante en matière de développement durable en Belgique et dans le monde. Des indicateurs et un modèle sont utilisés pour décrire et organiser ces informations. Au fur et à mesure des publications, des améliorations sont apportées afin de présenter l'information sous une forme pédagogique adaptée aux problématiques de développement durable.
Modèle DPSIR
Dès le début des travaux, le modèle DPSIR a été utilisé pour présenter les indicateurs (voir la partie 2 de Sur la voie d'un développement durable?, le premier Rapport fédéral sur le développement durable, 1999). Le sigle DPSIR signifie (initiales des termes en anglais), force motrice (D), pression (P), état (S), impact (I) et réponse (R). La situation internationale, puis la situation existant en Belgique ont été décrites au moyen de 80 indicateurs et d'un grand nombre d'indications quantitatives supplémentaires.
Indicateurs présentés dans des fiches
Dans une deuxième phase, une version légèrement simplifiée du modèle DPSIR a été utilisée: pression – état – réponse. Les indicateurs ont été présentés dans des fiches identiquement structurées et classées selon ces trois catégories (voir la partie 2 de Un pas vers un développement durable?, le deuxième Rapport fédéral sur le développement durable, 2003). Les 66 indicateurs sont relatifs aux dix problématiques du Rapport:
les stratégies de production des entreprises;
le financement éthique des entreprises;
l’économie sociale;
l’utilisation des technologies de l'information et de la communication;
la pêche et la diversité biologique en milieu marin;
l’utilisation des plantes génétiquement modifiées;
la production et la consommation d'énergie;
la mobilité et le transport des personnes;
la santé au travail;
la consommation de tabac.
Ces indicateurs permettent de suggérer certaines relations entre les composantes sociale, environnementale et économique du développement et de comprendre l'influence que peuvent avoir l'une sur l'autre les problématiques analysées.
Modèle TransGovern
Avec le modèle TransGovern, un nouveau pas a été franchi dans l'amélioration de l'organisation des informations sociales, environnementales et économiques. Ce modèle relie la transformation des conditions de vie d'une société à la politique publique. Il clarifie aussi les relations entre les déterminants des conditions de vie et entre les éléments constituants de la politique (voir la partie 1 de Comprendre et gouverner le développement, le troisième Rapport fédéral sur le développement durable, 2005).
Le TransGovern est une combinaison nouvelle de plusieurs modèles existants:
le modèle DPSIR;
le modèle triangulaire des interactions entre les capitaux humain, environnemental et économique;
un module consacré à la politique publique, élaboré dans le premier et le deuxième Rapport, et qui contient notamment le capital institutionnel.
Tableau d’indicateurs
En supplément au troisième Rapport, des indicateurs des deux premiers Rapports ont été présentés dans un volume spécifique: Tableau d'indicateurs de développement durable. Celui-ci reprend 44 fiches identiquement structurées et classées selon le modèle forces motrices – pressions – état – réponses (DPSR). Aux indicateurs issus des précédents Rapports, d'autres ont été ajoutés pour que le tableau couvre mieux les composantes sociale, environnementale, économique et institutionnelle d'un développement durable. Ce tableau précise si l'évolution des indicateurs se fait ou non dans la direction des objectifs généraux ou des cibles spécifiques – dans la mesure où celles-ci sont disponibles.
