De wet van 5 september 2001 die ‘een voortdurende vermindering van de overheidsschuld en de oprichting van een Zilverfonds’ vooropstelt, voorziet in de oprichting van de Studiecommissie voor de Vergrijzing binnen de Hoge Raad van Financiën.
De Studiecommissie stelt jaarlijks een rapport op dat een raming bevat van de financiële gevolgen op het vlak van de diverse wettelijke pensioenstelsels, de verschillende stelsels van sociale zekerheid voor werknemers en zelfstandigen en het stelsel van de inkomensgarantie voor ouderen, die verbonden zijn aan de demografische evolutie. De Studiecommissie kan, op eigen initiatief of op verzoek van de regering, onderzoek verrichten naar specifieke aangelegenheden in verband met de vergrijzing (armoede, pensioenen van de tweede pijler,...). Het FPB vervult er de rol van secretariaat en in die hoedanigheid is het verantwoordelijk voor de gemaakte simulaties en vervult het een wezenlijke rol in de voorbereiding van het jaarlijks rapport.
Het jaarlijks advies van de afdeling ‘Financieringsbehoeften van de overheid’ van de Hoge Raad van Financiën verstrekt aanbevelingen met betrekking tot het begrotingsbeleid van de gezamenlijke overheid en steunt daarbij op het verslag van de Studiecommissie.
Op basis van die werkzaamheden stelt de federale regering een Zilvernota op, waarin ze haar beleid met betrekking tot de vergrijzing uiteenzet: een raming van de extra-uitgaven, de maatregelen om het hoofd te bieden aan de vergrijzing, een overzicht van de rekeningen van het Zilverfonds, de evolutie van de reserves van de aanvullende pensioenen en van de armoedegraad bij bejaarden.
Methodes en werkinstrumenten
De middellangetermijnprojectie aangevuld met de langetermijnverkenning van de sociale uitgaven, en dit overeenkomstig de hypothesen weerhouden door de Studiecommissie (zie thema ‘Financiële evoluties van de sociale bescherming’).
De sociale houdbaarheid op lange termijn (zie thema ‘Inkomensverdeling en armoede’)
Periodieke publicaties
HOGE RAAD VAN FINANCIEN - Studiecommissie voor de vergrijzing – Jaarlijks verslag (in mei)
