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The Institution

The Federal Planning Bureau (FPB) is an independent public agency. It draws up studies and projections on economic, social and environmental policy issues and on the integration of these policies within a context of sustainable development.

Dominique Gusbin

Dominique Gusbin holds a PhD in Physics (1985) and a graduate degree in economics (1987) both from the Université catholique de Louvain. She worked as a research associate at the Center for Operations Research and Econometrics (CORE) for four years before co-founding in 1989 and managing the consulting office CO<H>ERENCE. During those years, she specialized in the modelling and quantitative analysis of the links between energy/transport, the economy and the environment. With her extensive experience in this field, she joined the Federal Planning Bureau in January 2001 where she started developing the long-term energy outlook for Belgium. Since late 2003, she has been coordinating the research work of the team Energy-Transport.

Belgian representative to the Working Group ‘Energy and Climate Change’ of the EU Economic Policy Committee and member of the Energy Economic Analysts Group within the European Commission (DG ENER)

 

Coordonnées

Teams

  • Energy and transport (Coordinator)

CV & Publicaties

  • Bon vent: setting sail for a climate neutral Belgian energy system – Future Belgian offshore wind unravelled

    This paper examines what role offshore wind can play in helping Belgium achieve climate neutrality by 2050. The Belgian Exclusive Economic Zone is limited and its exploitation for energy purposes cannot be extended indefinitely. Therefore, this paper looks at the development of joint hybrid offshore wind projects that both provide renewable energy capacity and can serve as interconnectors linking different countries. Two scenarios are defined and studied. They differ in the level of ambition for these hybrid hubs and the necessary electricity supply for a de-fossilised Belgian economy.

    WP 08-21 [18/10/2021]
  • Vingt ans de perspectives énergétiques à long terme - Une analyse rétrospective
    Twintig jaar langetermijnenergievooruitzichten - Een retrospectieve analyse

    Le Bureau fédéral du Plan élabore des perspectives énergétiques à long terme pour la Belgique depuis 20 ans, à la fréquence d’une étude tous les 3 ans. La première édition a été publiée en janvier 2001, la sixième et dernière en date, en octobre 2017. A l’automne 2020, de nouvelles perspectives énergétiques auraient dû paraître mais ce ne sera pas le cas. Une des raisons est l’absence d’un ancrage européen récent auquel accrocher les perspectives énergétiques de 2020. En effet, par souci de cohérence avec le contexte européen, les perspectives belges se fondent dans une large mesure sur les exercices de projections de la Commission européenne dont la dernière publication date de 2016. A la place de nouvelles perspectives énergétiques pour la Belgique, nous avons choisi de concrétiser un projet de longue date : réaliser et publier une analyse rétrospective des perspectives antérieures.


    Het Federaal Planbureau maakt sinds 20 jaar langetermijnenergievooruitzichten voor België, met een frequentie van één studie om de drie jaar. De eerste editie werd gepubliceerd in januari 2001 en de zesde en meest recente editie in oktober 2017. In het najaar van 2020 hadden er nieuwe energievooruitzichten moeten verschijnen, maar dat zal niet het geval zijn. Een van de redenen is het ontbreken van een recente Europese oefening waarop de energievooruitzichten van 2020 kunnen bouwen. Om in overeenstemming te zijn met de Europese context, zijn de Belgische vooruitzichten immers grotendeels gebaseerd op de projecties van de Europese Commissie, waarvan de laatste publicatie dateert van 2016. In plaats van nieuwe Belgische vooruitzichten werd ervoor gekozen om een project dat ons al lang interesseerde concreet gestalte te geven: een retrospectieve analyse van de voorgaande vooruitzichten ondernemen en publiceren.

    FOR_ENERGY2020_12251 [10/12/2020]
  • Analysis of concrete measures submitted by the Climate Coalition - Study commissioned by the Deputy Prime Minister and Minister of Employment, Economy and Consumers

    This report was drafted to meet the request of the Deputy Prime Minister and Minister of Employment, Economy and Consumer Affairs to analyse the potential impact on the greenhouse gas emission reduction of a number of concrete measures submitted by the Climate Coalition. The report is mainly based on existing studies carried out by the Federal Planning Bureau.

    OPREP201902 [28/03/2019]
  • Perspectives de la demande de transport en Belgique à l’horizon 2040
    Vooruitzichten van de transportvraag in België tegen 2040

    Within the framework of a cooperation agreement between the Federal Planning Bureau and the Federal Public Service Mobility and Transport, the Federal Planning Bureau produces, every three years, long-term projections of transport demand in Belgium. This exercise is the fourth of its kind so far. It aims to make a projection of no change in policy, indicating general long-term trends and allowing elements on which transport policy should be based to be identified and the impact of transport policy measures to be studied.

    FORTRANSP_19 [Contributor - 31/01/2019]
  • Indisponibilité nucléaire en novembre
    Nucleaire onbeschikbaarheid in november

    Le vendredi 21 septembre 2018, ENGIE, l’exploitant opérationnel des sept réacteurs nucléaires sur le territoire belge, a annoncé que l’unité nucléaire T3 sera à l’arrêt cinq mois de plus que prévu (jusqu’au 1er mars 2019), que l’unité T2 ne sera pas opérationnelle avant début juin 2019 et que l’unité T1 subira un entretien planifié fin octobre. Cette annonce a indubitablement un impact sur le parc électrique belge. Il avait déjà été communiqué précédemment que D1, D2 et D4 seraient également à l’arrêt jusque décembre 2018. Dans la pratique, cela signifie que, durant tout le mois de novembre 2018, seul un des sept réacteurs nucléaires sera en mesure de produire de l’électricité. Vu la part importante de l’énergie nucléaire dans le parc de production d’électricité belge et l’indisponibilité de 85 % de cette capacité durant l’hiver, un suivi minutieux et continu de l’adéquation de l’offre à la demande est nécessaire. D’autant plus qu’une panne totale aurait un énorme coût économique en Belgique.


    De aankondiging van ENGIE, de operationele uitbater van de 7 nucleaire reactoren op Belgische bodem, op vrijdag 21 september 2018 dat de nucleaire eenheid T3 vijf maanden langer zal stilliggen dan verwacht (tot 1 maart 2019), T2 tot begin juni 2019 niet operationeel zal zijn en T1 eind oktober een geplande onderhoudsbeurt zal ondergaan, heeft een niet te ontkennen impact op het Belgische elektriciteitsproductiepark. Eerder werd al gecommuniceerd dat ook D1, D2 en D4 tot december 2018 zullen stilliggen. In de praktijk betekent dat dat de hele maand november 2018 slechts 1 van de 7 kernreactoren in staat zal zijn om stroom te leveren. Gegeven het grote aandeel van nucleaire energie in de binnenlandse elektriciteitsopwekking en het wegvallen van 85% van deze capaciteit tijdens de winterperiode dient de toereikendheid van het aanbod om de vraag op elk moment te voorzien nauwkeurig opgevolgd te worden. Dat is des te meer het geval omdat een volledig uitvallen van de stroom in België een erg grote economische kost veroorzaakt.

    Article 20181003 [03/10/2018]
  • Insights in a clean energy future for Belgium - Impact assessment of the 2030 Climate & Energy Framework

    In October 2017, the Federal Planning Bureau published its three-yearly energy outlook describing the Belgian energy and emission projections under unchanged policy up to horizon 2050. That outlook demonstrates that we are drifting away from agreed targets and international agreements made to protect future societies from hazardous levels of climate change. That is why that outlook is complemented by this report that adopts a different perspective. This publication describes and analyses three alternative policy scenarios that are compatible both with the 2030 EU Climate and Energy Framework and with the roadmap for moving to a competitive low-carbon economy in 2050.

    Working Paper 05-18 [17/05/2018]
  • Impact van het Pact - Bijkomende cijfers ter staving van een Energiepact
    Impact du Pacte : chiffres additionnels à l’appui du Pacte énergétique

    December 22 2017, the Federal Planning Bureau received an assignment from the federal minister of Energy, Mrs. Marghem, to perform a new study. The occasion was the appearance of the joint Vision document elaborated by the four Ministers of Energy and the subsequent demand for additional calculations by some stakeholders. The main task of this supplementary study then consists in analysing the impact of four predefined electricity scenarios with horizon 2030 on a number of socio-economic indicators.

    OPREP201802 [26/02/2018]
  • Énergie, électricité et émissions : les calculs du Bureau fédéral du Plan
    Energie, elektriciteit en emissies: het Federaal Planbureau berekent

    A la veille de périodes propices à la réflexion, le Bureau fédéral du Plan recommande à celles et ceux que l’avenir énergétique et climatique du pays intéresse la lecture des quatre études qu'il a publiées au cours de l'année écoulée. Chacune de celles-ci rassemble nombre d'informations factuelles qui aideront à des prises de décisions fondées sur des données quantifiées dans le cadre de la transition énergétique nationale et européenne. Les aspects clefs de la politique énergétique sont en effet chiffrés de manière détaillée dans ces diverses études, qu'il s'agisse de la sécurité d'approvisionnement énergétique de la Belgique dans le contexte européen, de l’évolution des émissions de gaz à effet de serre dans les différents secteurs d'activité, des besoins d'investissements en production d'électricité, de l'évolution des coûts de l’énergie, etc... A l'image du jeu de société « Puissance 4 », le Bureau Fédéral Plan aligne ses quatre études et les met à la disposition des autorités et du public comme autant de pions dont la combinaison devrait aider à la concrétisation du pacte énergétique annoncé par les autorités fédérale et régionales.


    Op de vooravond van een periode waarin belangrijke beslissingen rond energie genomen moeten worden, wijst het Federaal Planbureau op de publicatie van vier energiestudies die ze het afgelopen jaar heeft ondernomen. Elk van deze studies verzamelt heel wat factuele informatie die kan helpen om knopen door te hakken op basis van gekwantificeerde gegevens. Kernelementen van het energiebeleid worden op een gedetailleerde manier becijferd in de verschillende studies, of het nu gaat om de Belgische energiebevoorradingszekerheid in een Europese context, de evolutie van broeikasgasemissies in de verschillende sectoren, de nood aan investeringen in de elektriciteitssector, de evolutie van de energiekosten of een andere indicator. Zoals in het gezelschapsspelletje ‘Vier op een rij’ vormen deze vier studies bouwstenen voor het op handen zijnde Energiepact. De combinatie van steentjes kan helpen om het Energiepact te concretiseren en een gekwantificeerd gezicht te geven.

    Press 20171130 [30/11/2017]
  • Le paysage énergétique belge à l’horizon 2050 - Perspectives à politique inchangée
    Het Belgische energielandschap tegen 2050 - Een projectie bij ongewijzigd beleid

    This energy outlook describes the evolution of our national energy system by 2050, assuming unchanged policy. The analysis of this outlook makes it possible to assess, at Belgian level, whether it is necessary to adopt and the extent of new measures and policies in view of the 2030 European Framework for Climate and Energy and the transition towards a low-carbon society by 2050. As such, this outlook can make a useful contribution to the forthcoming debate on the Interfederal Energy Pact aimed at establishing a common energy vision to the different federated entities by 2030 and 2050.

    EFEN2017 [27/10/2017]
  • Cost-benefit analysis of a selection of policy scenarios on an adequate future Belgian power system - Economic insights on different capacity portfolio and import scenarios

    In this report, different capacity portfolio and import scenarios for Belgium are investigated. They are based on the reports published by the Belgian transmission system operator Elia in 2016. Four scenarios are scrutinized differing in their overall context (level of carbon price) and/or in the choice of the content of their structural block. A fifth scenario is added which constitutes a sensitivity analysis: in this scenario, a considerable amount of new natural gas-fired power plants on top of the structural block is built on the Belgian territory in order to study the impact of a fairly lower level of (net) imports and even explore the net export option. The five scenarios are compared in order to assess potential longterm strategic choices from a societal perspective.

    CBA_2017 [22/02/2017]
  • Transport demand and capacity of the Belgian rail network

    The PLANET model, developed by the Federal Planning Bureau within the framework of a cooperation agreement with the Federal Public Service Mobility and Transport, makes it possible to calculate the long-term evolution of transport demand in Belgium. Transport demand includes both passenger and freight transport and is broken down by mode of transport. For rail transport, demand is projected assuming constant average speed on the network over the whole projection period. The PLANET model does not take into account railway infrastructure capacity; in other words, it assumes that the network will be able to cope with any increase in demand without affecting the quality of service. Since the utilisation rate of some lines is already very high, there was a need to extend the scope of analysis of PLANET to estimate the impact of the future railway demand on the network utilisation rate. That analysis, performed at a detailed spatial level (the rail sections), is useful and pertinent, particularly for rail operators and public authorities within the context of the railway investment plans.

    Working Paper 08-16 [30/09/2016]
  • Perspectives de l’évolution de la demande de transport en Belgique à l’horizon 2030
    Vooruitzichten van de transportvraag in België tegen 2030

    Within the framework of a cooperation agreement between the Federal Planning Bureau and the Federal Public Service Mobility and Transport, the Federal Planning Bureau produces every three years long-term projections of transport demand in Belgium. This exercise, the third of its kind so far, is aimed at making a projection with no change in policy, indicating general long-term trends and allowing to identify elements on which transport policy should be based and to study the impact of transport policy measures.

    FORTRANSP_15 [Contributor - 08/12/2015]
  • 2030 Climate and Energy Framework for Belgium - Impact assessment of a selection of policy scenarios up to 2050

    On October 17, 2014, the Federal Planning Bureau published the fifth edition of its triennial long-term energy outlook. The report describes a Reference scenario up to 2050 and demonstrates the large discrepancy between this Reference scenario and what is necessary to be on track for the EU 2030 Climate/Energy Framework as well as for the low-carbon economy by 2050, hence the need for additional policies and measures. This observation led to the writing of this paper in which three policy driven scenarios that are compatible both with the 2030 and 2050 greenhouse gas emission reduction challenge outlined by the European Council are being scrutinised. The analysis encompasses environmental, energy system, economic and social impacts.

    Working Paper 03-15 [29/04/2015]
  • Etude sur les perspectives d’approvisionnement en électricité à l’horizon 2030
    Studie over de perspectieven van elektriciteitsbevoorrading tegen 2030

    L’Etude sur les perspectives d’approvisionnement en électricité à l’horizon 2030 (étude prospective électricité 2 ou EPE2) fait suite à l’Etude sur les perspectives d’approvisionnement en électricité 2008-2017 (EPE1), publiée en décembre 2009. Elle a été établie par la Direction générale de l’Energie du SPF Economie, P.M.E., Classes moyennes et Energie en s’appuyant sur la collaboration du Bureau fédéral du Plan.


    De Studie over de perspectieven van elektriciteitsbevoorrading tegen het jaar 2030 (prospectieve studie elektriciteit 2 of PSE2) volgt op de Studie over de perspectieven van elektriciteitsbevoorrading 2008-2017 (PSE1), die gepubliceerd is in december 2009. De studie is opgemaakt door de Algemene Directie Energie van FOD Economie, K.M.O., Middenstand en Energie in samenwerking met het Federaal Planbureau.

    REP_ENERG_1301 [15/01/2015]
  • Le paysage énergétique Belge : perspectives et défis à l’horizon 2050 - Description d’un scénario de référence pour la Belgique
    Het Belgische energiesysteem in 2050: Waar naartoe? - Beschrijving van een Referentiescenario voor België

    Every three years, the Federal Planning Bureau presents the long-term energy projections for Belgium. This fifth edition simulates the implementation of the EU Climate and Energy legislative Package at the level of the Belgian energy system by 2020. However, this exercise is not limited to 2020, but projects the evolution of the system until 2050.

    EFEN2014 [17/10/2014]
  • Analyse de l’adéquation de la production électrique en Belgique à l’horizon 2030 - Analyse basée sur les scénarios du projet d’EPE2

    The analysis presented in this Working Paper is based on the scenarios of the draft Prospective Study for Electricity (PSE2) elaborated by the Directorate General for Energy of the FPS Economy, S.M.E.s, Self-employed and Energy in collaboration with the Federal Planning Bureau. The question examined in this analysis is whether the total generation capacity calculated in the PSE2 is compatible with the results of an adequacy assessment following ENTSO-E’s methodology (ENTSO-E is the European Network of Transmission System Operators for Electricity).

    Working Paper 04-13 [02/09/2013]
  • Towards 100% renewable energy in Belgium by 2050

    In 2011, the four Belgian ministers (1 federal, 3 regional) in charge of energy commissioned a consortium consisting of three scientific partners, being the Federal Planning Bureau (FPB), the Institut de Conseil et d'Etudes en Développement Durable (ICEDD) and the Vlaams Instituut voor Technologisch Onderzoek (VITO) to analyse the feasibility as well as the impact of a Belgian energy system transformation towards 100% renewable energy by 2050. This target is not focalized on the sole power sector, it applies to all primary energy consumed on the Belgian territory.

    The main question that is raised in this publication is whether Belgium is able to fully function on renewable energy sources by 2050. Although the objective is highly ambitious, this study shows that it is (technically) possible. The switch to an all renewable system would require a total investment of 300 to 400 billion euro during the period up to 2050. At the same time, however, the transition offers an answer to many challenges.
     

    ENERG_1201 [12/12/2012]
  • Impact sur l’environnement de l’évolution de la demande de transport à l’horizon 2030
    De milieu-impact van de evolutie van de transportvraag tegen 2030

    Le Bureau fédéral du Plan et le SPF Mobilité et Transports ont publié en septembre 2012 une nouvelle projection de référence de l’évolution à long terme de la demande de transport en Belgique (BFP et SPF M&T, 2012). Outre l’évolution du transport de personnes et de marchandises ainsi que de son coût, cette projection présente des perspectives d’évolution des émissions des gaz à effet de serre ainsi que des principaux polluants libérés par le transport et calcule le coût environnemental de ces émissions. Les calculs ont été réalisés en collaboration avec le VITO dans le cadre des projets LIMOBEL et PROLIBIC, tous deux financés par la Politique scientifique fédérale.

    Le présent Working Paper présente la méthodologie appliquée pour évaluer l’impact du transport sur l’environnement, ainsi qu’une analyse détaillée de l’évolution des émissions de CO2, NOx et PM2,5 libérées par le transport à l’horizon 2030. Cette analyse détaillée comprend notamment une analyse de décomposition permettant de mettre en évidence les différents facteurs explicatifs de cette évolution.


    In september 2012 publiceerden het Federaal Planbureau en de FOD Mobiliteit en Vervoer een nieuwe referentieprojectie voor de langetermijnevolutie van transport in België (FPB en FOD M&V, 2012). Naast de evolutie van het personen‐ en goederenvervoer en de transportkosten, stelt de publicatie ook emissievooruitzichten op voor de broeikasgassen en de belangrijkste polluenten en berekent ze de milieukosten die eraan verbonden zijn. Voor deze berekeningen werkte het Federaal Planbureau samen met VITO in het kader van het LIMOBEL‐ en PROLIBIC‐project, beide gefinancierd door het Federaal Wetenschapsbeleid.

    Deze Working Paper beschrijft de methodologie om de impact van transport op het milieu te berekenen en omvat een meer gedetailleerde analyse van de evolutie tegen 2030 van de CO2‐, NOx‐ en PM2,5‐emissies veroorzaakt door vervoer. Deze gedetailleerde studie omvat onder meer een decompositieanalyse die de verschillende verklarende factoren voor die evolutie kwantificeert.

    Working Paper 11-12 [18/09/2012]
  • Perspectives de l’évolution de la demande de transport en Belgique à l’horizon 2030
    Vooruitzichten van de transportvraag in België tegen 2030

    Dans le cadre dʹun accord de collaboration entre le Bureau fédéral du Plan et le SPF Mobilité et Transports, le Bureau fédéral du Plan réalise tous les trois ans des perspectives à long terme de l’évolution de la demande de transport en Belgique. Cet exercice permet d’élaborer une projection à politique inchangée permettant de dégager les tendances générales à long terme, de détecter les éléments  susceptibles de fonder une politique de transport et d’étudier l’impact de politiques de transport.

    Le fichier ci-joint tient compte de la correction de deux erreurs : l’une au tableau 28, l’autre au tableau 30. Ces modifications ne changent en rien les conclusions générales de l’étude.


    In het kader van een samenwerkingsakkoord tussen het Federaal Planbureau en de FOD Mobiliteit en Vervoer maakt het Federaal Planbureau om de drie jaar langetermijnvooruitzichten voor de transportvraag in België. Deze oefening heeft tot doel een projectie bij ongewijzigd beleid uit te werken die het mogelijk maakt de algemene trends op lange termijn te onderscheiden, elementen aan te reiken waarop een transportbeleid kan steunen en de impact van transportmaatregelen te bestuderen.

    In bijgevoegd bestand werden twee onjuistheden gecorrigeerd: de eerste in tabel 28, de tweede in tabel 30. Deze aanpassingen hebben geen enkele invloed op de algemene conclusies van de studie.

    FORTRANSP_01 [17/09/2012]
  • Perspectives énergétiques pour la Belgique à l’horizon 2030
    Energievooruitzichten voor België tegen 2030

    EFEN2011 [15/11/2011]
  • Etude prospective concernant la sécurité d’approvisionnement en gaz naturel à l’horizon 2020
    Prospectieve studie betreffende de zekerheid van de aardgasbevoorrading tot 2020

    Le gaz naturel est une des composantes majeures du mix énergétique de la Belgique et devrait le rester dans les années à venir. La sécurité d’approvisionnement en gaz naturel est donc une des priorités de la politique énergétique belge. Afin de permettre aux autorités et aux « stakeholders » d’en suivre l’évolution, le législateur a prévu l’établissement d’une étude prospective concernant la sécurité d’approvisionnement en gaz naturel (étude prospective gaz naturel ou EPG).


    Aardgas is een van de belangrijkste componenten van de Belgische energiemix en dat zal in de komende jaren ook zo blijven. De continuïteit van de aardgasbevoorrading is dus een van de prioriteiten van het Belgische energiebeleid. Om de overheidsinstanties en betrokkenen de mogelijkheid te bieden de evolutie te volgen, heeft de wetgever de opmaak voorzien van een prospectieve studie betreffende de zekerheid van de aardgasbevoorrading (prospectieve studie (aard)gas of PSG).

    EPG 2008-2020 – Final report [04/10/2011]
  • Impact of the EU Climate-Energy Package on the Belgian energy system and economy - Update 2010 Study commissioned by the Belgian federal authority

    By the end of 2008, the Federal Planning Bureau published the Working Paper 21-08. This Working Paper described and analysed the impact of the EU Climate-Energy Package on the Belgian energy system and economy. Since then, however, a lot has changed: the macroeconomic projections altered radically further to the financial and economic crisis, recent developments in the field of oil and gas supply and demand made fossil fuel price projections to be revised upwards and a number of energy efficiency measures were agreed upon and put into law in the course of 2008 and 2009. All this made the 2008 study less relevant whilst only 2 years old. This study report then updates the analysis reported in the Working Paper 21-08 and dedicates special attention to the stepping up to -30% for the EU greenhouse gas reduction target. It is based on the new economic and policy context and benefits from recent analyses of the European Commission conducted at EU level.

    Working Paper 09-11 [15/07/2011]
  • Analyse de politiques de transport : rapprochement des accises sur les carburants et Eurovignette III

    This study aims to analyse the impact of two transport pricing policies using the PLANET model. The transport policies are (1) a harmonisation of excise duties on petrol and diesel and (2) road pricing for heavy goods vehicles in accordance with the EU proposal for the Eurovignette III directive. The effects studied concern the consequences for the transport activity for persons and goods, the environmental impact and the impact on social welfare. For both policy types, the impact on the public budget is neutralized through general taxation or labour taxation.

    Working Paper 02-11 [27/01/2011]
  • The PLANET model - Methodological Report: Modelling of Short Sea Shipping and Bus-Tram-Metro

    This Working Paper describes the methodological changes in the Modal and Time Choice module of the PLANET model, further to the endogenisation of short see shipping for international transport and the splitting of the Bus-Tram-Metro aggregate into three distinct transport modes.

    Working Paper 16-10 [24/06/2010]
  • Electric cars: Back to the future?

    The main objective of the paper is to evaluate the development of the EV in a couple of selected energy scenarios, to address the influence climate policy and the presence of nuclear energy can have on this development and to estimate the impact of different EV penetration rates on electricity demand. Throughout the paper, it becomes clear that, in the absence of specific, dedicated EV public programmes, policies and measures aimed at curbing climate change spark off the penetration of EVs, especially on a longer time horizon (up to 2030): with post 2012 climate policy in place, the pure EV penetration in 2020 attains approximately 2% of the road vehicle fleet while in 2030, around 5% of the road vehicle fleet will be electrically propelled. In the time span up to 2020, the electricity consumption of the EVs is rather small: it ranges between 0.4 and 0.5 TWh. It isn’t until 2025 and 2030 that EVs start to have a more visible impact on electricity consumption, stretching out between 1.2 and 1.4 TWh which represents approximately 1% of the total final electricity demand in 2030. Nuclear energy can then be a modest incentive for EVs through, assuming perfect market functioning, a decrease in electricity prices, hence triggering a slightly higher EV penetration.

    This paper assumes that no specific dedicated policies are in place to stimulate the upsurge of EVs. If policy makers decide they want to support and even intensify the expansion of EVs considering their positive impact on oil independency, climate change, transport efficiency and possibly job retention/creation, further policy measures (beyond climate policy) embedded in a long term national master plan are of utmost importance.

    Working Paper 13-10 [21/05/2010]
  • EU Energy/Climate package and energy supply security in Belgium

    In December 2008, the European Union adopted an integrated Energy/Climate package which steps up the Union’s energy and climate policy ambitions to a new level and outlines how the effort will be shared among the Member States. This paper underlines the benefits of the EU Energy/Climate package in terms of energy supply security for Belgium, and more specifically the positive impacts the twin target – greenhouse gas emissions reduction and development of renewable energy sources – has on our dependence on fossil fuels. More specifically, the paper shows that substitutions in favour of renewables and a decrease in energy demand including the demand for electricity, which are the key responses of the Belgian energy system to the Energy/Climate package, not only allow to keep a balanced fuel mix in power  generation in 2020 but also lead to reduced overall fossil fuel imports relative to baseline projections. They also water down the trend towards an increased dependency on natural gas imports. Net imports of fossil fuels decrease by 9% in 2020 compared to baseline trends. Compared to the year 2005, they increase only slightly by 3%. The growth of natural gas imports is limited to 11% over the same period, against +21% in the baseline.

    Working Paper 16-09 [21/12/2009]
  • Analyse de l’impact de différents schémas théoriques d’une taxe routière en Belgique

    New measures need to be taken in order to reduce the negative impact of transport. This study presents various theoretical schemes for the introduction of road pricing in Belgium and analyses their impact on transport, the environment and welfare by using the PLANET model. The internalisation of external costs, while difficult to implement in the short term, improves welfare significantly. In order to improve welfare, a road tax system aimed at lorries exclusively should allow for a suitable differentiation according to the actual periods of transport. Extending the road pricing system so as to include vans has a positive effect on welfare and also avoids shifting part of the road freight to vans. Extending road pricing to all road motor vehicles (lorries, vans and individual cars) significantly improves welfare, road congestion and the average speed on the road network. On the other hand, it induces a very marked surge in the demand for rail and other public transport (buses, trams and metros), which would almost certainly exceed the capacity of existing infrastructures. Potential management problems of rail and other public transport such as buses, trams and metros could be avoided if the generalisation of the road pricing system to all road motor vehicles were combined with the withdrawal of subsidies for public transport.

    Working Paper 14-09 [18/12/2009]
  • Etude sur les perspectives d’approvisionnement en électricité 2008-2017
    Studie over de perspectieven van elektriciteitsbevoorrading 2008-2017

    L’étude sur les perspectives d’approvisionnement en électricité (étude prospective) 2008-2017 s’inscrit dans la continuité des programmes indicatifs élaborés par la Commission de régulation de l’électricité et du gaz (CREG) ainsi que dans la ligne des études menées par le Bureau fédéral du Plan (BFP) dans le cadre des « Planning Papers » relatifs aux perspectives énergétiques de la Belgique et des travaux réalisés en support de différentes études, telles que l’étude Post Kyoto ou l’étude pour la Commission Energie 2030.


    De studie over de perspectieven van elektriciteitsbevoorrading (prospectieve studie) 2008-2017 kadert in de continuïteit van de indicatieve programma’s die uitgewerkt werden door de Commissie voor de Regulering van de Elektriciteit en het Gas (CREG), en ligt in de lijn van de studies die werden uitgevoerd door het Federaal Planbureau (FPB) in het kader van de “Planning Papers” betreffende de energieperspectieven van België en van de werken die gerealiseerd werden ter ondersteuning van verschillende studies, zoals de Post Kyoto studie of de studie voor de Commissie Energie 2030.

    EPE 2008-2017 - Final report [30/11/2009]
  • Impact of the EU Energy and Climate Package on the Belgian energy system and economy - Study commissioned by the Belgian federal and three regional authorities

    In order to prepare for the negotiations on the EU Energy and Climate Package, the Federal Planning Bureau was asked by the Belgian federal and regional authorities to conduct a study on the impact of the January 2008 European Commission’s proposal. In the course of this study, various scenarios were run. Next to a baseline, two main alternative scenarios were scrutinised: the 20/20 and 30/20 target scenarios, standing for an EU reduction of respectively 20% and 30% of GHG emissions in the year 2020 compared to the level of 1990 and a 20% mandatory EU share of RES in Gross Final Energy Demand in 2020. The report then includes an analysis of the impact of both scenarios on the Belgian energy system and economy as well as on GHG emissions.

    Working Paper 21-08 [15/12/2008]
  • Belgium’s energy future challenged by climate change

    Every three years, the Federal Planning Bureau  releases a publication on the long-term energy projections  for Belgium, based on the energy model PRIMES.  This Planning Paper is the third in the series and puts the  emphasis on the link with climate change. Amongst  other things, a baseline and a selection of emission  reduction scenarios for the period after 2012 are  described.

    Article 2007121002 [10/12/2007]
  • Energievooruitzichten voor België tegen 2030 in een tijdperk van klimaatverandering
    Perspectives énergétiques pour la Belgique à l’horizon 2030 dans un contexte de changement climatique

    Le Bureau fédéral du Plan publie tous les trois ans un Planning Paper décrivant les perspectives énergétiques à long terme pour la Belgique. Ces perspectives en sont à leur troisième édition ; elles s’inscrivent cette fois plus spécifiquement dans le contexte du changement climatique. Le présent PP s’inspire en partie de trois études récemment publiées par le BFP : l’étude relative à la politique climatique post-2012 commanditée par le ministre fédéral de l’Environnement B. Tobback, l’étude sur la politique énergétique belge à l’horizon 2030 réalisée pour la Commission Energie 2030 mise sur pied par le ministre fédéral de l’Energie M. Verwilghen, et enfin, le Working Paper constituant la charnière entre les deux études susmentionnées et intitulé ‘Eclairage sur des enjeux de la politique énergétique belge confrontée au défi climatique’. Ces trois rapports partent du même scénario de référence mais proposent des scénarios alternatifs différents. Le présent PP résume les différentes approches et les principaux enseignements à tirer. Il analyse aussi un nouveau scénario axé sur l’efficacité énergétique et les économies d’énergie.


    Het Federaal Planbureau heeft de traditie om om de 3 jaar een Planning Paper uit te brengen waarin de langetermijnenergievooruitzichten voor België worden beschreven. Deze PP is de derde in de reeks, deze keer werd het accent gelegd op de link met klimaatverandering. Inspiratie daarvoor werd geput uit drie recente studies die door het FPB werden gepubliceerd, nl. de post-2012-klimaatstudie voor federaal minister van Leefmilieu B. Tobback, de Belgische energiebeleidsstudie tegen 2030 opgesteld in het kader van de werkzaamheden van de Commissie Energie 2030 die door federaal minister van Energie M. Verwilghen in het leven is geroepen en een Working Paper die een scharnierpunt vormt tussen bovenvermelde studies, de “toelichtings-WP”. De drie rapporten vertrekken van eenzelfde referentiescenario, maar verschillen in de keuze van alternatieve scenario’s. In deze PP worden hun aanpakken hernomen, gecombineerd en de belangrijkste lessen naar voren geschoven, aangevuld met de bespreking van een volledig nieuw scenario rond energie-efficiëntie en energiebesparingen.

    Planning Paper 102 [31/10/2007]
  • Regionalisation of long-term energy projections for Belgium (horizon 2030)

    In 2004, the Federal Planning Bureau has published two reports on long-term energy projections. They describe long-term energy projections for Belgium, but do not provide results on the level of the three Belgian regions (Flemish, Walloon and Brussels Capital). Since some major responsibilities in the field of energy have been regionalised, an insight into regional energy projections seems to be indispensable. The regions not only have to prepare an energy policy plan for the short term, but also have to come up with an energy plan that overlooks a more elaborate time horizon. At the request of theregions, the Federal Planning Bureau therefore embarked on a regionalisation of the energy scenarios described in the two cited reports, the results of which can be found in two working papers: one describing the results for the Flemish Region, the other the Region of Brussels Capital.

    Article 2007100502 [05/10/2007]
  • Régionalisation des perspectives énergétiques pour la Belgique à l’horizon 2030 : résultats pour la Région de Bruxelles-Capitale
    Regionalisatie van de energievooruitzichten voor België tegen 2030: resultaten voor het Brussels Hoofdstedelijk Gewest

    En 2004, le Bureau fédéral du Plan a publié deux rapports intitulés « Perspectives énergétiques pour la Belgique à l’horizon 2030 » (Planning Paper 95) et « Demande maîtrisée d’électricité : élaboration d’une projection à l’horizon 2020 » (Working Paper 19-04). Ces rapports se concentrent sur la Belgique et ne détaillent pas les perspectives énergétiques par Région. A la demande de la Région de Bruxelles-Capitale, le Bureau fédéral du Plan a régionalisé les scénarios énergétiques décrits dans ces deux rapports et comparé les résultats de la régionalisation pour l’année 2000 avec les chiffres du bilan énergétique régional.


    In 2004 heeft het Federaal Planbureau 2 rapporten gepubliceerd, getiteld “Energievooruitzichten voor België tegen 2030” (Planning Paper 95) en “Demande maîtrisée d’électricité: élaboration d’une projection à l’horizon 2020” (Working Paper 19-04). Deze rapporten richten zich op de natie België en geven geen cijfers voor de gewesten. Op vraag van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest is het Federaal Planbureau overgegaan tot een regionalisatie van de energiescenario’s beschreven in deze twee rapporten. Daarnaast werden de resultaten van deze regionalisatie-oefening voor het jaar 2000 vergeleken met de cijfers van de gepubliceerde regionale energiebalans van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest.

    Working Paper 09-07 [06/06/2007]
  • Régionalisation des perspectives énergétiques pour la Belgique à l’horizon 2030 : résultats pour la Région flamande
    Regionalisatie van de energievooruitzichten voor België tegen 2030: resultaten voor het Vlaams Gewest

    En 2004, le Bureau fédéral du Plan a publié deux rapports intitulés « Perspectives énergétiques pour la Belgique à l’horizon 2030 » (Planning Paper 95) et « Demande maîtrisée d’électricité : élaboration d’une projection à l’horizon 2020 » (Working Paper 19-04). Ces rapports se concentrent sur la Belgique et ne détaillent pas les perspectives énergétiques par Région. A la demande de la Région flamande, le Bureau fédéral du Plan a régionalisé les scénarios énergétiques décrits dans ces deux rapports et comparé les résultats de la régionalisation pour l’année 2000 avec les chiffres du bilan énergétique régional.


    In 2004 heeft het Federaal Planbureau 2 rapporten gepubliceerd, getiteld "Energievooruitzichten voor België tegen 2030" (Planning Paper 95) en "Demande maîtrisée d'électricité: élaboration d'une projection à l'horizon 2020" (Working Paper 19-04). Deze rapporten richten zich op de natie België en geven geen cijfers voor de gewesten. Op vraag van het Vlaams Gewest is het Federaal Planbureau overgegaan tot een regionalisatie van de energiescenario's beschreven in deze twee rapporten. Daarnaast werden de resultaten van deze regionalisatie-oefening voor het jaar 2000 vergeleken met de cijfers van de gepubliceerde regionale energiebalans van het Vlaams Gewest.

    Working Paper 07-07 [16/04/2007]
  • Energy policy and the climate issue: a challenge for Belgium

    This paper sheds light on several challenges related to the development of the energy system in Belgium up to 2050, taking into account constraints on the emissions of greenhouse gases (GHG) in a European context. It is based on two studies carried out by the Federal Planning Bureau in 2006 that deal with the related energy and climate change issues.

    Article 2007030602 [06/03/2007]
  • Eclairage sur des enjeux de la politique énergétique belge confrontée au défi climatique
    Toelichting bij sommige uitdagingen voor het Belgische energiebeleid in het kader van klimaatdoelstellingen

    Partant des deux études réalisées par le Bureau fédéral du Plan en 2006 sur les problématiques indissociables de l’énergie et de la lutte contre les changements climatiques, ce document fournit un éclairage sur des enjeux de la politique énergétique belge face au défi climatique.

    Le document est structuré en trois parties. La première partie explicite quelques étapes clés de la négociation des objectifs de réduction des émissions de gaz à effet de serre post-2012 dans un cadre européen et précise le cadre d’analyse utilisé dans ce document. Partant d’un objectif européen de réduction de 30 % en 2030 par rapport à 1990, une évaluation des impacts de la réalisation de cet objectif a été effectuée pour la Belgique ; elle est décrite dans la deuxième partie. Trois dimensions de l’évaluation sont abordées : l’évolution du système énergétique belge à politique inchangée, l’impact sur le système énergétique de l’objectif européen et l’impact de politiques climatiques sur l’économie belge. La troisième partie décrit quant à elle des transformations du système énergétique et de la société compatibles avec un développement durable en 2050. Ces transformations pourraient se concrétiser en particulier grâce à des efforts ciblés de recherche et développement et de changements de comportements, et par là conduire à des réductions des émissions de gaz à effet de serre de 50 % à 80 % au niveau belge.


    Dit document is gebaseerd op twee studies die het Federaal Planbureau in 2006 maakte over de energieproblematiek en de strijd tegen de klimaatverandering die onlosmakelijk met elkaar verbonden zijn. Het document werpt ook een licht op de uitdagingen voor het Belgische energiebeleid tegenover de klimaatuitdaging. Het document bestaat uit drie delen. In het eerste deel wordt meer uitleg gegeven over enkele sleutelfasen bij de onderhandelingen over de doelstellingen om de broeikasgasemissies te verminderen na 2012 en dit in een Europese context. Verder wordt hier het toegepaste analysekader geschetst. Vertrekkend van een Europese doelstelling die, ten opzichte van 1990, een emissiereductie van 30 % beoogt in 2030, werd voor België geëvalueerd wat de impact zou zijn als die doelstelling zou behaald worden. Die evaluatie wordt in het tweede deel beschreven. Drie dimensies van de evaluatie worden aangesneden: de evolutie van het Belgische energiesysteem bij ongewijzigd beleid, de impact van de Europese doelstelling op het energiesysteem en de impact van het klimaatbeleid op de Belgische economie. In het derde deel gaat de aandacht naar de veranderingen in het energiesysteem en in de maatschappij verenigbaar met een duurzame ontwikkeling die zich tegen 2050 zouden kunnen voordoen. Die zouden vorm kunnen krijgen door gerichte inspanningen inzake onderzoek en ontwikkeling en door gedragsveranderingen, om zo tot een vermindering van broeikasgasemissies van 50 à 80 % voor België te komen.

    Working Paper 01-07 [31/01/2007]
  • Long term energy and emissions'projections for Belgium with the PRIMES model

    In the Royal Decree de dato December 6, 2005 (published in the Belgian Official Journal1 of December 19, 2005) the installation of a Commission Energy 2030 was officialised: the Commission is made up of a number of Belgian and foreign experts who will carefully scrutinize the energy future of Belgium on a long term horizon (2030). In order to fulfil this task, it was decided to start from a quantitative, scientific base. Because of the long expertise in modelling and analysing of long term energy projections, the Federal Planning Bureau (FPB) was asked to take up the task of providing the Commission with the necessary input. This input will subsequently be studied by the Commission, as well as complemented with analyses and other activities executed in its bosom.

    This report aims at gathering the work carried out by the FPB in the above framework. The heart of the analysis of the Belgian energy outlook to 2030 is provided by a set of energy scenarios. These scenarios provide a quantitative basis for the analysis of environmental, energy and economic challenges Belgium will be faced with in the coming years. Doing so, the analysis gives a valuable input to the report the Commission Energy 2030 has to deliver to M. Verwilghen, the federal Minister of Energy.

    REPENERGY0601 [20/09/2006]
  • La politique climatique post-2012: analyse de scénarios de réductions d'émissions aux horizons 2020 et 2050
    Het klimaatbeleid na 2012: Analyse van scenario's voor emissiereductie tegen 2020 and 2050

    Cette étude fait suite à la demande du ministre fédéral de l'Environnement, M. Tobback. En août 2005, il a demandé au Bureau fédéral du Plan d'élaborer et d'analyser des scénarios de réduction des émissions de gaz à effet de serre (GES) en Belgique aux horizons 2020 et 2050 dans le cadre de la politique climatique post-2012. Les réductions d'émission de GES doivent être compatibles avec les trajectoires de réductions proposées par l’Union européenne dans le cadre de la mise en oeuvre de la Convention cadre sur les changements climatiques des Nations unies. Il s’agit de réductions de l’ordre de 15 à 30% d’ici 2020 et de l’ordre de 60 à 80% d’ici 2050, par rapport à 1990 pour l’ensemble des pays développés.


    Deze studie werd gemaakt op vraag van de federale minister van Leefmilieu, Dhr. Tobback. In augustus 2005 vroeg hij aan het Federaal Planbureau om scenario’s in verband met de vermindering van de  broeikasgasemissies (BKG) in België tegen 2020 en 2050 uit te werken en te analyseren in het kader van het klimaatbeleid na 2012. De vermindering van BKG-emissies dient overeen te komen met het afbouwtraject dat de Europese Unie voorstelt in het kader van de uitvoering van het raamverdrag van de Verenigde Naties inzake klimaatveranderingen. Het gaat om een vermindering van 15 à 30% tegen 2020 en van 60 à 80% tegen 2050 tegenover 1990 voor alle ontwikkelde landen.

    Kyoto 2006 [20/07/2006]
  • Demande maîtrisée d’électricité: Elaboration d’une projection à l’horizon 2020

    L’importance de la maîtrise de la demande d’énergie pour lutter contre le changement climatique et contribuer à la sécurité de notre approvisionnement énergétique à long terme n’est contestée par personne, de même que l’existence de gisements non négligeables d’économie d’énergie dans notre pays. Reste à réaliser - et ce n’est pas la moindre difficulté - tout ou partie de ce potentiel. Si des prix énergétiques élevés et le progrès technologique sont des conditions nécessaires pour ralentir le rythme de croissance de la demande énergétique, elles ne sont très certainement pas suffisantes pour entamer de manière appréciable les gisements potentiels. Des changements d’attitude s’imposent du côté des consommateurs ainsi que des politiques et mesures plus ambitieuses du côté des autorités publiques. C’est ce que montrent les évolutions historiques de la consommation d’énergie en Belgique et dans les autres pays européens ainsi que des études prospectives de long terme du système énergétique belge.

    Working Paper 19-04 [23/11/2004]
  • Een kink in de kabel: de kosten van een storing in de stroomvoorziening

    Recente marktontwikkelingen in de energiesector hebben deze bedrijfstak op haar grondvesten doen daveren. Liberalisering, concurrentie, tpa, cross-border congestie zijn een greep uit de “nieuwe” begrippen die geplaatst dienen te worden in een energiewereld waarin de onzekerheid een pertinente rol speelt. Eén constante zorg daarbij is de leveringszekerheid voor álle consumenten, met als cruciale vragen of een marktgebaseerde regulering kan volstaan om voldoende productiecapaciteit te verzekeren en welke de voorwaarden zijn om in een marktsysteem nieuwe investeringen met voldoende betrouwbaarheidsstandaarden aan te trekken.

    Working Paper 18-04 [08/10/2004]
  • Perspectives énergétiques pour la Belgique à l’horizon 2030
    Energievooruitzichten voor België tegen 2030

    Cette publication sur les perspectives énergétiques de long terme pour la Belgique est la deuxième sur ce thème réalisée par le Bureau fédéral du Plan. Une première étude intitulée "Perspectives énergétiques 2000-2020 : scénarios exploratoires pour la Belgique" a en effet été publiée en janvier 2001, et la production régulière d’autres études prospectives de même nature est prévue dans les années à venir.


    De voorliggende publicatie over de Belgische energievooruitzichten op lange termijn is de tweede studie van het Federaal Planbureau over dit thema. De eerste studie met als titel Energievooruitzichten 2000-2020: verkennende scenario's voor België werd gepubliceerd in januari 2001. Gelijkaardige verkennende studies over dit thema worden voorzien voor de komende jaren.

    Planning Paper 95 [05/04/2004]
  • STU 03-03 : Special Topic - Belgian transport outlook to 2010

    Both confidence indicators and some hard data now suggest that economic activity in the euro area should register a moderate recovery during the last part of 2003. Even if risks are still present, they are more balanced than a few months ago.

    During the last few months, confidence is rising again in Belgium. GDP growth is forecast to pick up slightly in the second half of the year, and amount to 0.9% in 2003. With a far less dynamic pace than was seen during the previous cyclical recoveries in 1996 and 1999, annual average GDP growth should amount to 1.8% next year.

    This year, as a result of the stronger euro and the weakness of the euro area economy, net exports should make a very negative contribution towards economic growth (-0.9%). Real GDP growth should be exclusively driven by domestic demand (1.8%) as a result of the cutback in personal income tax rates and the improvement of business profitability. Next year, domestic demand should grow at the same pace as this year, but GDP growth should be more balanced.

    A gradual improvement in domestic employment is not expected to take place until the last quarter of 2003. In response to this slowly improving labour market situation in 2004, the household savings rate should not begin to decrease until the second half of 2004. Next year, CPI inflation should be by 1.4%, as compared with 1.6% this year. This fall is inspired by the past appreciation of the euro and the moderate development of unit labour costs.

    Short Term Update 03-03 [Contributor - 17/10/2003]
  • La demande d’électricité en Belgique à l’horizon 2010 : Analyse comparative de projections réalisées entre 1999 et 2001

    L’analyse présentée dans ce papier s’inscrit dans le cadre de la loi du 29 avril 1999 relative à l’organisation du marché de l’électricité. Selon l’article 3, §1 de cette loi, le Bureau fédéral du Plan est consulté par la Commission de Régulation de l’Electricité et du Gaz (creg) en vue de l’établissement par cette dernière du programme indicatif des moyens de production d’électricité. Dans ce contexte, et profitant de ses travaux sur les perspectives énergétiques de long terme pour la Belgique, le Bureau fédéral du Plan a mené à bien une analyse comparative de projections de la demande d’électricité issues d’études réalisées entre l’automne 1999 et l’été 2001. Cette analyse a été complétée par des informations obtenues auprès des principales fédérations industrielles belges et transmise à la creg à l’automne 2001. Fin 2001, l’analyse a été enrichie par de nouvelles projections provenant de l’étude du Bureau fédéral du Plan sur l’évaluation de l’impact des mesures fiscales et non fiscales sur les émissions de co2.

    Working Paper 07-03 [21/05/2003]
  • Network industries in Belgium - Economic significance and reform

    Network industries are industries whose activity involves conveying people, products or information from one place to the other via some kind of physical network. They include transport networks, information networks and utility networks. Network industries basically consist of three types of activity: upstream activities involving the production of core products such as equipment and means of transport; infrastructure activities involving the construction, maintenance and operation of the physical network; downstream activities involving the delivery of network services to final consumers. Network industries have specific characteristics from an economic point of view. Three of these are particularly notable, the last one also from a social perspective.

    Working Paper 01-03 [31/01/2003]
  • Perspectives énergétiques 2000-2020 - Scénarios exploratoires pour la Belgique
    Energievooruitzichten 2000-2020 - Verkennende scenario’s voor België

    Cette étude explore des scénarios énergétiques pour la Belgique à l’horizon 2020 avec comme objectif principal d’identifier et de discuter les principales questions et incertitudes qui affecteront le système énergétique belge ces vingt prochaines années. Pour chacun de ces scénarios, l’évolution correspondante des émissions de co2 est calculée.

    En conséquence, elle fournit des éléments d’information utiles pour l’élaboration du programme indicatif des moyens de production d’électricité et du plan indicatif d’approvisionnement en gaz naturel qui devront être élaborés prochainement dans le cadre des lois du 29 avril 1999 relatives à la libéralisation des marchés de l’électricité et du gaz. Elle permet aussi de mettre en perspective l’effort de réduction des émissions de co2 nécessaire pour satisfaire les objectifs de Kyoto et d’éclairer les possibilités de réduction des émissions dans les différents secteurs.


    Deze studie verkent de energiescenario’s voor België tegen 2020. Het hoofddoel bestaat erin om de voornaamste problemen en onzekerheden te identificeren en te bespreken, waarmee het Belgische energiesysteem de komende twintig jaar geconfronteerd zal worden. Voor elk scenario wordt de overeenkomstige co2-uitstoot berekend.

    Planning Paper 88 [15/01/2001]
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